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近日，安徽省蚌埠市國民當局發布《蚌埠市空氣質量晉陞攻堅行動計劃（征求意見稿）》，并公開征求意見，征求意見截止每日天期為2024年3月21日。
《行動計劃》分為空氣質量晉陞具體目標和重點任務任務兩部門。此中，省下達我市細顆粒物（PM2.5）均勻濃度2023年力爭達到39微克/立賓士零件方米，2024年力爭達到37微克/立方米，2025年力爭達到36微克/立方米；均勻空氣優良天數比率2023年力爭達到79%，2024年力爭達到80%，2025年力爭達到81%；到2025年基礎打消重淨化天氣。
重點任務任務方面，重要包含綠色發展晉陞行動、煤炭減量替換晉陞行動、路況運輸優化晉陞行動、面源淨化減排晉陞行動、減污協同增效晉陞行動、數字監管賦能晉陞行動、監管執法才能晉陞行動等7年夜行動21條具體辦法。
斯柯達零件開展產業綠色發展晉陞行動，堅決遏制“兩高”項目自覺發展，加速傳統產業改革晉陞，鼎力整治“散亂污”企業；開展煤炭減量替換晉陞行動，加速實施現有煤電機組提標改革，積極穩妥推進支撐性電源項目建設，鼎力壓減非電行業煤炭消費量，加年夜散煤裁減力度；開展路況運輸優化晉陞行動，深刻推進營運柴油貨車專項整治，積極推動“公轉鐵”“公轉水”，加年夜新動力汽車普及推廣力度；開展面源淨化減排晉陞行動，深化揚塵淨化綜合管理，強化移動源淨化綜合管理，鼎力整治餐飲油煙問題，開展惡臭異味專項整治；開展減污協同增效晉陞行動，強化揮發性有機物深度管理，加強氮氧化物深度管理；開展數字賦能監管晉陞行動，完美年夜氣環境監測網絡，晉陞全市年夜氣淨化防治信息化程度；開展監管執法才能晉陞行動，加強生態環境部門才能建設，一市一策加強攻堅幫扶，強化年夜氣淨化聯防聯控機制。
蚌埠市空氣質量晉陞攻堅行動計劃（征求意見稿）
為認真貫徹落實全國及全省生態環境保護年夜會精力，不Porsche零件斷縮小我市與全省空氣質量均勻程度的差距，依照省當局辦公廳《皖北六市空氣質量晉陞攻堅行動計劃》請求，落實市委、市當局關于持續改良全市空氣環境質量的決策安排，結合蚌埠市實際情況制訂本計劃。
一、總體請求
以習近生平態文明思惟為指導，堅持精準治污、科學治污、依法治污，因地施策，標本兼治，強化細顆粒物汽車機油芯（PM2.5）、臭氧協同把持和區域協同管理，推進減污降碳協同增效，進一個步驟削減年夜氣淨化物排放，著力推動全市空氣質量明顯改良。通過晉陞攻堅行動，全市空氣質量在確保完成“十四五”期間既定約束性目標的基礎上，實現年夜幅度晉陞，達到省確定的力爭目標，與全省均勻程度的差距進一個步驟縮小。細顆粒物（PM2.5）均勻濃度2023年力爭達到39微克/立方米，2024年力爭達到37微克/立方米，2025年力爭達到36微克/立方米；均勻空氣優良天數比率2023年力爭達到79%，2024年力爭達到80%，2025年力爭達到81%；到2025年基礎打消重淨化天氣。
蚌埠市空氣質量晉陞攻堅行動具體目標
二、重點任務
（一）開展產業綠色發展晉陞行動
1．堅決遏制“VW零件兩高”項目自覺發展。對全市化工、玻璃等高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目實施清單治理、動態監控，依據用電監管和重淨化天氣應急減排清單，嚴格落實錯峰生產和重淨化天氣應急治理辦汽車零件報價法，新建“兩高”項目依照重淨化天氣績效分級的A級績效指標建設。嚴格實施賓利零件新（改、擴）建項目重要年夜氣淨化物倍量替換。重點項目制訂區域削減計劃，落實區域削減。嚴禁在經規劃環評審查的產業園區以外區域，新建及水箱精擴建石化、化工、有色金屬冶煉、平板玻璃項目。制止建設生產和應用VOCs含量限值不合適國家標準的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市發展和改造委員會、市經濟和信息化局、各縣區國民當她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住戶的貓局、管委會。計劃任務均需各縣區國BMW零件民當局、管委會負責落實，以下不再單獨列出）
2．加速傳統產業改革晉陞。周全推進水泥、建材、化工等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改革。持續加強磚瓦、玻汽車零件進口商璃等涉工業爐窯行業環境管理，完成中建材（蚌埠）光電資料無限公司玻璃窯爐煙氣管理、中恒新資料科技無限公司電爐煙氣除塵改革等項德系車零件目提標改革。對涉VOCs產業集群，統籌規劃建設涂裝中間、活性炭集中再生中間等“綠島”項目，鼓勵支撐高新技術產業開發區建設集中噴涂中間，在已建成集中涂裝中間服務范圍內，相關企業原則上不再配套建設溶劑型噴涂車間，確實有需要建設的應配套適宜高效的VOCs管理設施。鼓勵納進重淨化天氣應急治理績效分級的重點行業企業實施保時捷零件提級改革，以玻璃、水泥等重點行業為抓手，力爭2024年全市A級、B級、引領性企業數量占比達到10%，確保2025年占比達到20%。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市經濟和信息化局）
3．鼎力整治“散亂污”企業。周全排查塑料加工、天然板、木材加工、家具制造、分解革、包裝印刷、石材加工、煤和矸石破裂加工（含煤球等）、糧食飼料加工、不規范攪拌站、汽車維修（拋光、打磨）、玄色和有色金屬熔煉加工、陶瓷燒制、磚瓦窯等涉氣“散亂污”企業，實施清單治理，明確時限、責任、辦法。對已經核實的“散亂污”企業，區別情況分類處置。涉年夜氣淨化物排放超標或列進裁減類的，一概依法依規關停取締，做到斷水、斷電、肅清原料、肅清產品、肅清設備，堅決杜絕已取締“散亂污”企業異地轉移；列進整合搬遷至的，依法進行環境影響評價，凡被環保核對出環境違法違規行為的，按相關規定從嚴處理。對“散亂污”企業集群實行整體整治，依照統一標準、統一時間的請求制訂總體整改計劃，同步推進區域環境綜合整治德系車材料和企業升級改革。沒有達到總體整改請求出現廣泛性違法排污或區域環境綜合整治不到位的，實行期限整改。列進升級改革的企業，依照可持續發展和清潔生產請求，對淨化管理設施周全晉陞改革。（牽頭單位：各縣、區國民當局、管委會；共同單位：市生態環境局、市汽車材料報價發展和改造委員會、市經濟和信息化局、市應急治理局、市市場監督治理局）
2024年4月底前，開展開發區生態環境保護“體檢+管家”專項行動。檢查范圍為6個省級及以上開發區和3個工業湊集區，同時涵蓋各開發區實際管轄的工業發展區域。重點檢查各開發區規劃環評落實、開發區產業規劃和建設項目準進、環境保護基礎設施建設、環境淨化防治辦法落實、開發區環境監管、企業環保主體責任落實、環境風險防范等情況；一一對照後期省級及以上開發區生態環境保護專項檢查梳理出的企業問題清單開展“回頭看”；幫助園區或企業樹立“一企一檔”、環境管理、對重點監管企業動態監管才能、解決突發環境應急問題等方面存在的問題。（牽頭單位：市生態環境局）
（二）開展煤炭減量替換晉陞行動。
4．加速實施現有煤電機組提標改革。鼎力推動節能降碳改革、靈活性改革、集中供熱改革“三改聯動”，“十四五”末全市現有4臺（蚌埠國電4臺）30萬千瓦以上煤電機組周全達到“超凈排放”，依照國家、省請求，將合適國家規定條件的老舊機組轉為應急備用。（牽頭單位：市發展和改造委員會；共同單位：市生態環境局）
5．積極落實支撐性電源項目建設。全市新建煤電機組執行最嚴格的節能環保標準，嚴格落實淨化物區域削減替換等政策請求，項目投產前須嚴格兌現減排承諾，否則不予核發排污許可證，不得投進運行。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市發展和改造委員會）
6．鼎力壓減非電行業煤炭消費量。新建、改建、擴建非電用煤項目嚴格實施煤炭減量替換，確保完成省級下達的非電煤炭消費量把持指標。嚴格制止新建自備燃煤設施。2025年末前，周全裁減供熱半徑15km以內的自備燃煤供熱設施和低效燃煤小熱電，對30萬千瓦以上熱電聯產機組供熱半徑30公里范圍內燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關停整合。（牽頭單位：市發展和改造委員會；共同單位：市經濟和信息化局、市生態環境局）
7．加年夜散煤裁減力度。加年夜農業生產和農產品加工領域、經營性爐灶等散煤替換力度，實現生產經營性領域散煤基礎清零。加強商品煤質量監管，嚴格把持不合適標準的散煤直接進進暢通、應用環節。鞏固全市平易近用散煤清潔動力替換結果，加年夜宣傳和引導，基礎實現居平易近生涯散煤替換。（牽頭單位：各縣、區市國民當局、管委會；共同單位：市市場監督治理局、福斯零件市經濟和信息化局、市生態環境局、市農業農村局、市發展和改造委員會）
（三）開展路況運輸優化晉陞行動。
8．深刻推進營運柴油貨車專項整治。以國Ⅲ及以下排放標準的營運柴油貨車為重點，通過以獎代補等方法，加速推進我市提早裁減高淨化老舊機動車，到2025年周全實現國Ⅲ柴油貨車限行。（牽頭單位：市路況運輸局；共同單位：搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦市公安局、市財政局、市生態環境局、市商務和外事局）
實施國三柴油貨車限制通行辦法。2024年6月底前，制訂限行計劃，明確分階段限行區域范圍。2024年7月1日起，市中間城區實施國三柴油貨車限行；2025年1月1日起，市轄區所有的啟動國三柴油貨車限行；2025年11月1日起，實現全市國三柴油貨車周全限行。（牽頭單位:市生態環境局、市公安局、市路況運輸局、市財政局）
9．積極推動“公轉鐵”“公轉水”。加速重點園區、年夜型企業和貨運樞紐鐵路專用線建設。發揮淮河等水運航道感化，進步煤炭、水泥、鋼材、糧食等大批貨物水運比例。推廣“鐵水聯運”、多式聯運。奉行短距離運輸采用封閉廊道和新動力運輸方法。（牽頭單位：市路況運輸局；共同單位：市發展和改造委員會、市經濟和信息化局、市水利局）
10．加年夜新動力汽車普及推廣力度。開展新動力汽車下鄉和“以舊換新”系列活動。以公共領域用車為重點，加速推廣新動力汽車應用，新增或更換新的資料的公交車、出租車、公務用車、城市物流配送車、輕型環衛車等力爭100%應用新動力汽車。在中間城區推廣新動力渣土車，積極推進新動力中重型貨車在煤炭、建材等大批貨物運輸企業及礦山、貨場、碼頭等場景商業化運營。（牽頭單位：市發展和改造委員會；共同單位：市經濟和信息化局、市財政局、市生態環境局、市路況運輸局、市商務和外事局、市城市治理局、市郵政治理局）
（四）開展面源淨化減排晉陞行動。
11．深化揚塵淨化綜合管理。加強揚塵管控的監測巡視，推進揚塵管控精細化、規范化、長效化。應用“數字城管”等平臺，加年夜信息采集及交辦力度，強化建筑施工揚塵管控，周全落實建成區建筑施工工地圍擋及噴淋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、施工便道硬化、收支車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。嚴格落實路況、水利等線性工程揚塵把持辦法，建筑面積在1萬平方米以上的建筑工地應安裝視頻監控和空氣質量在線監測設施并聯網。（牽頭單位：市住房和城鄉建設局、市路況運輸局、市水利局按職責分工；共同單位：市生態環境局、市重點工程建設治理中間）
加年夜工業揚塵淨化問題排查整治，重點整治煤系固廢加工應用領域揚塵淨化。（牽頭單位：市生態環境局）
加年夜露天砂石、粉煤灰等易產生揚塵物料堆汽車材料放治理，市區中環線內原則上不允許有露天經營性物料堆場，中環線以外必須設置不高于堆放物的嚴密圍擋并高質量覆蓋。工業企業不得露天堆放物料，確實不克不及進庫密閉貯存的，也要采取有用抑塵辦法。（牽頭單位：各縣、區當局、管委會，市生態環境局按職責分工）。
加速奉行城市建成區途徑機械化清掃，到2025年，城區途徑機械化清掃率達到90%，縣城達到70%擺佈。（牽頭單位：市城市治理局）
嚴格實行降塵監測和考察，到2025年，全市降塵量不高于5噸/月·平方公里。（牽頭單位：市生態環境局）
12．強化移動源淨化綜合管理。周全實施機動車排放檢驗與維護軌制，按期進行排放情況抽測。（牽頭單位：市生態環境局，共同單位：市路況運輸局）
加速推進企業單位應用以新動力為動力的內部作業車輛和機械，周全推廣應用新動力非途徑移動機械Benz零件。2025年末前基礎裁減國Ⅰ及以下排放標準的工程機械。（牽頭單位：市生態環境局）
深化不符合法令加油站點整治，加年夜自備加油站點監管，嚴厲打擊分歧格油品。開展油氣收受接管專項排查整治。（牽頭單位：市公安局、市商務和外事局、市應急治理局、市市場監督治理局按職分工；共同單位：市生態環境局、市路況運輸局）
13．鼎力整治餐飲油煙問題。持續深刻實施餐飲油煙擾平易近問題整治專項行動，對興業街、航華路、束縛北路、延安北路等重點餐飲街區，堅持源頭管理、分類施策，切汽車空氣芯實解決餐飲油煙擾平易近問題（牽頭單位：市城市治理局）。制止在居平易近室第樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與棲身層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。（牽頭單位：市生態環境局、市市場監督治理局按職責分工；共同單位：市住房和城鄉建設局、市公安局）
202微，我就不耽誤你了。」4年3月底前，對2023年下半年梳理排查的164件餐飲油煙擾平易近的問題，集中開展整治。能夠當即整改的問題，堅持立行立改;對不克不及當即整改到位的，催促依照專項行動任務清單請求有序推進整改。（牽頭單位：市生態環境局、市城市治理局按職責分工）
14．開展惡臭異味專項整治。加強對群眾反應強烈的惡臭異味擾平易近問題排查整治，重點整治工業園區及包裝印刷、汽車維修、家具制造等小企業排放的廢氣和異味。強化黑臭水體管理和污水處理設施運行維護，避免污主角不相上下，但她卻被當作完美的墊腳石，在各方面水異味外溢。加強生涯渣滓密閉化搜集轉運，嚴防渣滓及滲濾液拋灑滴漏。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市住房和城鄉建設局、市城市治理局）
15.加強秸稈綜合應用和氨排放把持。堅持堵疏結合,加年夜政策支撐力台北汽車材料度，周全進步蚌埠市秸稈綜合應用產業化程度，進一個步驟進步秸稈綜合應用率，到2025年，秸稈綜合應用率達95%以上。持續奧迪零件加強秸稈禁燒管控強化各級當局秸稈禁燒主體責任，以蚌埠市糧食主產區為重點，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡視，運用秸稈禁燒監控系統，開展全方位、全天候監控，對秸稈露天焚燒問題凸起的處所實施約談、問責。
減少化肥農藥應用量，進步化肥應用率，進一個步驟把持農業源氨揮發排放。研討畜禽養殖場氨氣等臭氣管理辦法，鼓勵生豬、雞等圈舍封閉治理，支撐糞污輸送、儲存及處里設施封閉，加強廢氣搜集和處理。奉行覆蓋式處理與應用糞污技術內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛，下降養分損掉，減少氣體排放總量。加年夜對氮肥、純堿生產企業氨排放監管力度。工業企業嚴格執行惡臭異味防治請求和煙氣脫硫脫硝氨逃逸排放標準。（各縣、區當局、管委會，市農業農村局、市生態環境局按職責分工負責）
16．強化揮發性有機物深度管理。堅持“源頭替換、綜合管理、總量削減”原則，鼎力推動家具制造、板材加工、化工等涉揮發性有機物工業源重點行業全過程管理。完成安徽水利VOCS揮發性有機廢氣、盛鴻科技鋼結構產品噴漆廢氣管理設施等項目提標改革。實施低揮發性有機物含量原輔資料和產品源頭替換工程，強化包裝印刷、工業涂裝、油品儲運銷等行業揮發性有機物搜集效力，裁減低效管理設施。持續開展揮發性有機物無組織排放問題排查整治。到2025年末Skoda零件，全市累計完成揮發性有機物重點工程減排量2041噸。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市發展和改造委員會、市經濟和信息化局）
開展低揮發性有機物含量原輔資料替換任務。到2025年末前，推進工程機械、鋼結構、船舶制造等領域118家重點企業實施低VOCS含量涂料源頭替換及工藝改革，原則上實現“應替盡替”。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位:市經濟和信息化局）
周全排查應用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及觸及有機化工生產的產業集群，2025年汽車零件貿易商末前基礎實現溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑“能替則替”。在衡宇建筑和市政工程領域，周全推廣應用低VOCS含量涂料和膠粘劑，除特別效能請求外的室內地坪施工、室外構筑物防護和城市途徑路況標志基礎應用低VOCs含量涂料。（牽頭單位：市生態環境局、市公安局、市住房和城鄉建設局、市路況運輸局按職責分工）
17．加強氮氧化物深度管理。深刻發掘火電、水泥、玻璃等行業氮氧化物減排潛力，鼎力推進全市玻璃、磚瓦等涉爐窯行業深度管理工程，對采用低效管理設施的工業爐窯實施提效升級，鼓勵生物質發電和渣滓焚燒發電企業藍寶堅尼零件對比燃煤發電排放標準實施提標改革。到2025年，全市累計完成氮氧化物重點工程減排量5699噸。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市經濟和信息化局、市發展和改造委員會）
（六）開展數字賦能監管晉陞行動。
18．完美年夜氣環境監測網絡。以鄉鎮、街道、園區為單位，公道布局全域空氣質量監測站點，推進現有年夜氣環境質量監測網絡互聯互通，共同構建“天空位”一體的年夜氣環境監測體系。重點區域加強口岸、鐵路貨場、物流園區、工業園區、產業集群、公路等年夜氣環境監測。開展非甲烷總烴救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面和揮發性有機物的自動監測以及光化學監測，持續開展顆粒物組分監測。嚴格規范淨化源排放監督性監測，進一個步驟落實企業用電監控等非現場監管手腕，嚴防人為干擾監測行為發生。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市供電公司）
19．晉陞全市年夜氣淨化防治信息化程度。共同建設“皖美生態”年夜氣綜合治理一體化場景，歸集多部門、多層次相關數據，深化人工智能數字技術應用，晉陞預警預報、問題發現、監測溯源、指揮調度才能，構成閉環治理體系，共同打造皖北年夜氣淨化防治任務的“千里眼”和“順風耳”，構成年夜氣環境聰明監管數字化管理體系。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市數據資源治理局、市氣象局）
（七）開展監管執法才能晉陞行動。
20．加強生態環境部門才能建設。健全完美以淨化源自動監控“三個全油氣分離器改良版覆蓋”為焦點的非現場執法監管體系，確保監測數據質量和穩定傳輸，晉Bentley零件陞全市生態環境部門執法監測才能。加強全市生態環境系統干部隊伍建設，按期參與人員培訓、交通，晉陞專業才能。著力進步專業化程度，加汽車冷氣芯強基層環境執法硬件設置裝備擺設，按需配備PID、FID、紅外成像儀等現場監測設備。持續打擊重點排污單位自動檢測數據弄虛作假和第三方環保服務機構弄虛作假等環境違法行為，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法究查責任，涉嫌犯法的依法移送司法機關。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市市場監督治理局）
21．一市一策加強攻堅幫扶。持續組織高程度專家團隊為全市年夜氣淨化防治任務供給技術支撐，扎實做好精細化、網格化治理。充足發揮好走航監測、無人機飛航等科技手腕及數據應用，對重點行業、重點區域排放源進行精準溯源、科學管控，推進“一企一案”“一園一案”精細化管理。繼續開展PM2.5和臭氧協同防控研討項目，科學研判全市空氣淨化形勢與成因，樹立動態化淨化源排放管控清單，指導重點行業、重點領域淨化物深度減排。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市科學技術局）
22．強化年夜氣淨化聯防聯控機制。落實好蘇皖“2+12”年夜氣淨化聯防聯控任務機制，與省外周邊城市統一淨化防控標準，在與滁州市簽訂年夜氣淨化防治聯防聯控基礎上，不斷謀劃與周邊地市的年夜氣淨化防治聯合防控，進一個步驟細化落實重淨化天氣應急減排清單治理。共同落實進一個步驟暢通年夜氣環境監測預報數據和應急響應發布等信息共享渠道，強化監測預報會商、執法監管聯動、技術一起配合交通和重淨化天氣期間聯防聯控等。（牽頭單位：市生態環境局；共同單位：市應急治理局、市氣象局）
三、保證辦法
（一）切實加強組織領導。
周全落實“黨政同責”“一崗雙責”請求，將年夜氣淨化防治作為推動全市周全振興的主要一環，明確路線圖、時間表、責任人。市生態環境保護委員會辦公室要負起牽頭抓總感化，加強統籌協調調度，推動各項任務任務落實。市有關部門要嚴格落實 TC:osder9follow7