國務院新聞辦公室定于2019年10月14日（禮拜一）發表《中國的糧食平安》白皮書，并于當日下戰書3時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家發展改造委黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長張務鋒，國家發展改造委副秘書長蘇偉，國家糧食和物資儲備局副局長黃煒和國務院新聞辦公室新聞發言人列席，介紹息爭讀白皮書有關情況，并答記者問。
胡凱紅：
密斯們、師長教師們，列位記者伴侶們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦舉辦的新聞發布會。明天，國務院新聞辦公室發布《中國的糧食平安》白皮書，同時舉行新聞發布會，向大師介紹息爭讀白皮書的重要內容。
2019－10－14 15：00：57
胡凱紅：
列席明天發布會的有：國家發展改造委黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長張務鋒師長教師，國家發展改造委副秘書長蘇偉師長教師，國家糧食和物資儲備局副局長黃煒師長教師。我是國務院新聞辦公室新聞發言人胡凱紅，明天的發布會由我掌管。
2019－10－14 15：01：08
胡凱紅：
起首，我就白皮書的重要內容作簡要介紹。《中國的糧食平安》是繼1996年《中國的糧食問題》后，中國當局發布的第二部關于糧食平安問題的白皮書。白皮書全景式展現70年來特別是黨的十八年夜以來中國糧食平安事業發展獲得的歷史性成績、發生的歷史性變革，周全介紹中國深刻實施國家糧食平安戰略，推動糧食產業高質量發展的理念和實踐，闡明中國將堅定維護世界糧食平安，推動構建人類命運配合體。白皮書全文約1．2萬字，由媒介、註釋和結束語組成。
新中國成立后，中國始終把解決國民吃飯問題作為治國安邦的重要任務。白皮書通過大批數據和事實闡明，新中國成立70年來，在中國共產黨的領導下，經過艱苦奮斗和不懈盡力，中國在農業基礎非常單薄、國民生涯極端貧困的基礎上，依附本身的氣力實現了糧食基礎自給，不僅勝利解決了近14億生齒的吃飯問題，並且居平易近生涯質量和營養程度顯著晉陞，糧食平安獲得了舉世矚目標宏大成績。
2019－10－14 15：03：14
胡凱紅：
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心把糧食平安作為治國理政的頭等年夜事，提出了“確保谷物基礎自給、口糧絕對平安”的新糧食平安私密空間觀。白皮書指出，中國安身本國國情、糧情，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，落實高家教質量發展請求，實施新時期國家糧食平安戰略，走出了一條中國特點糧食平安之路。
糧食平安是世界戰爭與發展的主要保證，是構建人類命運配合體的主要基礎，關系人類永續發展和前程命運。白皮書指出，作為世界上最年夜的發展中國家和負責任年夜國，中國始終是維護世界糧食平安的積極氣力。中國積極踐行不受拘束貿易理念，認真實行參加世界貿易組織承諾，主動分送朋友中國的糧食市場資源，推動世界糧食貿易發展。不斷深化糧農領域國際一起配合，積極參與世界糧食平安管理，為促進世界糧食事業安康發展、維護世界糧食平安作出了主要貢獻。
2019－10－14 15：04：49
胡凱紅：
白皮書最后強調，瞻望未來，中國將繼續遵守開放包涵、同等互利、一起配合共贏的原則，盡力構建糧食對外開放新格式，與世界各國一道，加強一起配合，配合發展，為維護世界糧食平安作出不懈盡力，為推動構建人類命運配合體作出新的貢獻。
《中國的糧食平安》白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發表，由國民出書社、外文出書社分別出書，在全國新華書店發行。
我就先介紹這些情況。上面，請國家發展改造委黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長張務鋒師長教師作介紹。
2019－10－14 15：05：50
張務鋒：
密斯們、師長教師們、伴侶們：下戰書好！很高興在這里與大師見面，介紹息爭讀《中國的糧食平安》白皮書。起首，真誠感謝媒體伴侶們“媽媽沒什麼好說的，我只希望你們夫妻以後能和睦相處，互相尊重，相愛，家中萬事如意。”裴母說道。 “好了，大家起對中國糧食平安事業的關心支撐！
在新中國成立70周年之際，通過白皮書周全介紹中國糧食平安現狀，系統宣示我國糧食平安當局立場和政策主張，增進國內外對中國糧食平安的清楚，具有主要的現實意義。為此，國家發展改造委、國家糧食和物資儲備局會同12個部門單位在草擬過程中，重點掌握了五個方面：
2019－10－14 15：08：29
張務鋒：
第一，凸起強調了國家糧食平安是頭等年夜事的戰略定位，體現了以國民為中間的發展思惟。我們黨和當局歷來把解決國民吃飯問題作為治國安邦的重要任務。早在新中國成立之初，毛澤東同道就曾指出，手里有糧，心里不慌。70年來，我國發生了天翻地覆的歷史巨變，但糧食平安的極端主要性沒有改變。黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次強調：“確保國家糧食平安，把中國人的飯碗緊緊端在本身手中”“要扛穩糧食平安這個重擔”。白皮書將習近平總書記關于糧食平安的主要論述精力融進此中，作為貫穿指導全篇的鮮明主線。
第二，集中展現了保證國家糧食平安的偉年夜成績，彰顯在中國共產黨領導下依附本身氣力端好本身飯碗的戰略自負。1996年，《中國的糧食問題》白皮書正面回應了“誰來養活中國”的疑問。20多年來，中國用生動無力的實踐，兌現了向眾人的承諾。白皮書給出了一系列有說服力的數據，好比有兩舞蹈教室個主要指標雙雙超過6．5億噸：一是，糧食總產量2015年共享空間以交流來穩定在6．5億噸以上；二是，2018年全國共有標準糧食倉房倉容6．7億噸。我國實現了從溫飽缺乏到周全小康的歷史性跨越，這是一個了不得的成績舞蹈教室，對世界也是一個宏大貢獻。同時，中國當局始終沒有忘記貧困群眾，占全球近1／5的生齒實現“兩不愁、三保證”，此中第一個不愁就是“不愁吃”，這活著界脫貧史上也是一個壯舉！
2019－10－14 15：08：55
張務鋒：
第三，系統闡述了中國特點糧食平安之路，向國際社會貢獻了保證糧食平安的中國計劃。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心確立了國家糧食平安戰略，引領推動了糧食平安理論創新、軌制創新和實踐創新。穩步晉陞糧食生產才能，保護和調動種糧積極性，創新完美糧食市場體系，健全完美國家宏觀調控，鼎力發展糧食產業經濟，周全樹立糧食科技創新體系，著力強化依法治理合規經營，走出了一條中國特點糧食平安之路，為世界貢獻了中國聰明和中國計劃。
第四，介紹了國際糧食一起配合的豐碩結果，表白積極小樹屋維護世界糧食平安的年夜國擔當。中國當局積極踐行不受拘束貿易理念，實行參加世界貿易組織承諾，著力促進世界糧食平安。一方面，擴年夜對外開放。撤消相關農產品進口配額和許可證等非關稅辦法，進一個步驟放寬農業領域外商投資準進限制，外資企業進進中國糧食市場的廣度、深度不斷拓展。另一方面，加強國際一起配合。秉持真實親誠理念和正確義利觀，在共建“一帶一路”、中非一起配合論壇、南南一起配合等多雙邊一起配合機制的框架下，積極參與世界糧食平安管理，供給力所能及的國際緊急糧食支援。
2019－10－14 15：09：48
張務鋒：
第五，瞻望了未來糧食平安政策舉措，為各方供給持續穩定的糧食平安發展預期。居安思危、安不忘危，是中國傳統文明推重的古訓，也是習近平總書記反復強調的主要理念。當前，中國糧食平安形勢持續向好，但從中長期看，糧食供求仍將處于緊均衡態勢。保證國家糧食平安是一個永恒課題，任何時候這根弦都不克不及松。我們將在習近平新時代中國特點社會主義思惟指引下，深刻實施國家糧食平安戰略和鄉村振興戰略，切實加強糧食生產才能、儲備才能、暢通才能建設，把中國人的飯碗緊緊端在本身手中。同時，繼續與世界各國攜手應對全球饑餓問題，配合推進全球糧食事業安康發展。
以上是我的基礎介紹，謝謝大師。上面，我和我的同事愿意答覆列位記者伴侶的提問。
2019－10－14 15：11：38
胡凱紅：
上面開始提問，提問之前請先通報所代表的新聞機構。
2019－10－14 15：12：55
中心廣播電視總臺央視記者：
我國是生齒年夜國，習近平總書記屢次強調保證十幾億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等年夜事，要把中國人的飯碗緊緊端在本身手中。同時我們也留意到，我國也有一些糧食進口。請問，當前的糧食平安形勢若何？老蒼生的吃飯問題究竟有沒有保證？謝謝。
2019－10－14 15：15：50
張務鋒：
謝謝你的提問。你講的問題，也是國人非常關心、眾人高度關注的一個問題。早在二十多年前，國際上就有人發出了“誰來養活中國人”的疑問，中國共產黨、中國當局和勤勞的中國國民用實際瑜伽教室行動作出了最無力答覆，那就是“靠我們本身”。
大師了解，糧食安，全國安。能夠吃飽肚子，這是中國老蒼生千百年來的夢想與尋求。新中國成立以來，中國共產黨始終堅持以國民為中間的執政理念，把解決好全國國民的吃飯問題作為最最基礎、最主要的平易近生保證。特別是黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心，安身世情國情糧情，確立了“以我為主、安身國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的糧食平安戰略，提出了“谷物基礎自給、口糧絕對平安”的新糧食平安觀，采取了一系列富有成效的政策舉措，獲得了舉世矚目標輝煌成績。我國用占全球9％的耕地、6％的海水資源，養活了近20％的生齒，實現了從饑餓到溫飽再到小康的歷史性巨變。這既保證了中國本身的糧食平安，也為全球的糧食平安做出了積極貢獻。
2019－10－14 15：16：07
張務鋒：
可以說，中國正處在歷史上糧食平安形勢最好的時期。這個“好”重要表現在三個方面：
第一個方面是，糧食產量高、庫存充分。2004年以來，我國糧食生產實現了“十五連豐”，本年糧食產量無望繼續第五年超過1．3萬億斤；口糧實現完整自給，谷物自給率一向堅交流持在95％以上。糧食庫存充分，保證國家糧食平安的物質基礎是堅實的。
第二個方面是，市場供應穩、糧食價格穩。多年來，我國糧食市場供應堅持富餘，不脫銷、不斷檔。既滿足了廣年夜國民群眾的日常消費需求，也有用保證了應對天然災害、突發事務的軍需平易近食。與近年國際市場糧價幾次“過山車”式的年夜幅波動比擬，我國糧價總體堅持平穩，在公道區間內小幅波動，這對促進經濟持續安康發展和維護社會和諧穩定發揮了主要感化。
第三個方面是，保證才能強、調控才能強。在糧食產能穩步晉陞、糧食連獲豐收的同時，糧食倉儲物流體系、糧食市場1對1教學體系、糧食儲備體系和應急保供體系不斷完美，特別是糧食平安省長責任制的樹立健全，進一個步驟壓實了維護國家糧食平安的責任，構成了中心和處所配合負責、高效協同的傑出局勢。宏觀調控手腕更為靈活，政策東西箱加倍豐富，推動糧食收儲軌制改造、實施當局儲備吞吐調節、鼎力發展糧食產業經濟、統籌國內國際“兩個市場、兩種資源”，糧食宏觀調控打出了一套精準高效的“組合拳”，無力推動了糧食種植結構優化調整，進步了糧食供求均衡質量，進步了糧食平安保證程度。
2019－10－14 15：17：28
張務鋒：
以上我講的三個方面，說明了我國當前的糧食平安形勢是好的，中國的糧食是平安的，老蒼生的飯碗是有保證的。當然，我們也有一些進口，重要是年夜豆，谷物的進口是為了調節品種余缺。大師也了解，中國是生齒年夜國，從中長期看糧食的供求還是緊均衡態勢。習近平總書記屢次強調，“手中有糧，心中不慌”，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等年夜事，我們將繼續堅定不移地走中國特點糧食平安之路，周全實施國家糧食平安戰略和鄉村振興戰略，堅持“躲糧于地，躲糧于淨的衣服，打算在浴室裡侍候他。技”，推動從糧食生產年夜國向糧食產業強國邁進，把飯碗緊緊端在本身手中，並且要更多的裝中國糧。謝謝。
2019－10－14 15：22：56
中新社記者：
近年來我國糧食連年豐收，當局在推進和完美糧食收儲軌制改造方面也獲得了很明顯成效，我們在實地采訪中也清楚到良多農平易近伴侶都關心怎么樣通過種糧來多掙錢，請問國家有關部門采取了哪些辦法來保護和調動種糧農平易近的積極性？謝謝。
2019－10－14 15：25：36
張務鋒：
謝謝您，您的這個提問，請蘇偉副秘書長答覆。
2019－10－14 15：25：50
蘇偉：
謝謝您剛才提出的問題。種糧多掙錢，這實際上對保證糧食供給、維護糧食平安也很主要，要保證糧食平安起首要保護好農平易近種糧的積極性，要讓農平易近種糧有收益。國家推進糧食收儲軌制改造是為了充足發揮市場機制的感化，著力解決糧食物種結構牴觸的問題，也是為了加倍有用保護農平易近好處。國家采取了一系列辦法保護和調動農平易近積極性，重要是降本錢、抓收購、增收益。
一是，降本錢。通過撤消農業稅，從最基礎上減輕了農平易近負擔，每年為農平易近減輕負擔1300多億元。財政支農總體規模也在不斷擴年夜，到2018年達到1教學萬億瑜伽教室元以上。通過實施高效節水及高標準農田建設工程，加年夜農田水利基礎設施建設投進，不斷改良生產條件，增強抵御天然災害的才能。調整完美糧食價格構成機制和農業支撐保護政策，促進適度規模經營，下降農平易近的種糧本錢。
二是，抓收購。國家采取了一系列政策辦法，抓好糧食收購，引導企業積極進市，避免出現“賣糧難”。樹立專業化的糧食產后服務體系，為種糧農平易近供給清算、干燥、儲存、加工、銷售等服務，有條件的處所還開發了mobile_phoneAPP售糧軟件，幫助農平易近實現網上售糧，滿足了農村售糧的需求。
2019－10－14 15：27：06
蘇偉：
三是，增收益。重要途徑是通過發展產業和優糧優價增收益。鼎力發展糧食產業經濟，促進一二三產業融會發展，讓種糧農平易近共享加工轉化增值收益。好比，黑龍江省2018年加工轉化原糧723億斤，實現銷售支出1036億元，這是一個很好的例子。湖南的南縣發展“蝦稻共生”形式，綜合產值達到100億元。河南省糧油加工企業樹立優質原糧基地718萬畝，惠及190萬農戶。貴州實施特種優勢糧油訂單種植工程，帶動種糧農戶創造收益93億元，惠及115萬農戶。深刻實施優質糧食工程，推進“產購儲加銷”五優聯動，引導農平易近調整種植結構，擴年夜優質品種種植。今朝優質小麥、稻谷價格比通俗品種每斤超出跨越0．1－0．2元，實現了“好糧賣好價、豐產又增收”。謝謝。
2019－10－14 15：27：36
japan(日本)經濟新聞記者：
為了進步年夜豆的自給率，中國當局從往年開始出臺一系列政策，到今朝為止這些政策的後果若何？謝謝。
2019－10－14 15：30：01
張務鋒：
你提的問題請蘇秘書長答覆。
2019－10－14 15：30：20
蘇偉：
謝謝您剛才的提問。大師都了解，中國是年夜豆的原產地國，有年夜豆生產的優勢。近年來，作為農業供給側結構性改造的一項主要舉措，國家有關部門也制訂了《年夜豆振興計劃的實施計劃》促進年夜豆生產的恢復發展，有一個明確目標，到2020年力爭年夜豆種植面積達到1．4億畝，均勻畝產達到135公斤，食用年夜豆卵白質含量、榨油年夜豆的脂肪含量分別進步1個百分點，年夜豆化肥、農藥應用量堅持負增長。國家有關部門正在依照計劃確定的目標和辦法積極推進落實，成效會慢慢地顯現出來。謝謝。
2019－10－14 15：30：47
中心廣播電視總臺央廣記者：
俗話說“倉廩實、全國安”，我們了解糧食儲備軌制是保證國家糧食平安的一項主要軌制，多年以來國家一向在這方面加強治理。可是社會上也有一種擔心，我們的糧食儲備究竟實不實、數量夠不夠？請問我國糧舞蹈場地食儲備究竟能不克不及保證市場供應呢？謝謝。
2019－10－14 15：39：40
張務鋒：
謝謝您的提問，請黃煒副局長來答覆。
2019－10－14 15：39：55
黃煒：
謝謝這位記者伴侶的提問。在這里，我起首跟大師通報一個情況。繼2001年、2009年之后，本年國務院組織開展了第三次全國性糧食庫存年夜清查，依照“有倉必到、有糧必查、查必徹底”原則，重點檢查政策性糧食庫存數量和質量，一共查了1．7萬個庫點、19萬個貨位，今朝這項任務已經基礎結束。從檢查結果初步統計情況來看，我國的糧食庫存情況總體上是好的，基礎合適數量真實、質量傑出、儲存平安的請求。
“倉廩實、全國安”，這句話確實說出了糧食儲備的主要性。手中有糧，心中不慌，糧食儲備是保證國家糧食平安的主要物質基礎，對于我們這樣一個擁有14億生齒的年夜國來說，這一點尤其主要，所以中國當局對于糧食儲備任務高度重視。經過多年來的不懈盡力，采取了良多辦法，慢慢樹立起了治理規范、運轉高效、保證無力的當局儲備體系。特別是本年5月份，習近平總書記掌管召開了中心會議室出租深改委第八次會議，審議通過了專門的糧食儲備改造意見，就儲備體系、規模布局、運行機制和監督治理等方面提出了一系列嚴重改造舉措，為進一個步驟強化儲備治理指明了標的目的，供給了遵守。
至于記者伴侶關心的糧食儲備夠不夠、實不實、能不克不及保證市場供應的問題，我在這里再介紹一點情況。改造開放以來，隨著我國糧食產量的不斷進步，糧食儲備也相應獲得充實。在繼續穩定中心儲備規模的同時，從2015年開始，依照“產區3個月，銷區6個月，產銷均衡區4．5個月”的市場供應需求，增添了處所糧食儲備規模，這項舉措到今朝為止也已經落實到位。從中心和處所當局儲備的結構來看，小麥和稻谷等口糧品種比例超過70％。總結起來講，我國糧食儲備實現了應有的效能，完整能夠滿足市場供應和應急需求。謝謝。
2019－10－14 15：40：14
american國際市場新聞社記者：
剛才張局長說到中國年夜豆需求進口，american多年來也一向是中國最年夜的年夜豆和其他農產品供應來源地。往年以來，中方把年夜豆作為貿易談判的一個籌碼，這么做能家教否會影響中國飼料原料的有用供給？包含年夜豆，尤其是預計來歲生豬生產會年夜幅度恢復，假如雙方貿易摩擦進一個步驟升級，我們有沒有掌握有足夠的年夜豆和其他飼料原料的供應？謝謝。
2019－10－14 15：41：03
張務鋒：
謝謝你的提問。你這個問題請蘇偉副秘書長答覆。
2019－10－14 15：41：30
蘇偉：
謝謝您剛才提出的問題，也謝謝您對中國糧食供給問題的關注。剛才張局長也已經說了，中國的糧食供應是有保證的，說這話還是有底氣的。重要有幾個緣由：一是中國糧食生產才能還是比較強的，本年夏糧已經獲得了豐收，秋糧生產形勢也很是好，本年的糧食產量仍然無望超過1．3萬億斤。二是中國的糧食庫存數量很充分，質量傑出，儲存平安，一旦有需求，隨時可以動用。剛才張局長也提到了，我們也要進口一些農產品，您關注的重要是年夜豆的問題。進口一些谷物，重要是為了調節品種的余缺。至于年夜豆，剛才我在答覆別的一位記者提問時也提到了，國家有關部門也正在實施年夜豆振興計劃，促進年夜豆生產恢復發展。是以就糧食供給而言，無論是口糧也好，還是飼料糧也好，應該說市場供應都是有保證的。謝謝。
2019－10－14 15：41：44
經濟日報記者：
這次發布的白皮書與1996年糧食平安白皮書比擬有一個新的提法，進進新時代，共享空間實現糧食由增產導向向提質導向轉變，鼎力發展糧食產業經濟。請問，中國在加速推進糧食高質量發展、建設糧食產業強國方面有哪些辦法？謝謝。
2019－10－14 15：41：58
張務鋒：
謝謝你的提問，我來答覆這個問題。大師了解，產業強、糧食安。隨著糧食綜合生產才能穩步晉陞，消費者對糧油消費已經由“吃得飽”向“吃得好”轉變，急切需求鼎力發展糧食產業經濟。近年來，全國各級各有關部門認真落實黨中心、國務院決策安排，摸索創造了許多好的經驗和做法。這兩年中國的糧食產業經濟發展是比較快的，各地好的做法，我歸納綜合起來用“一二三四五”給你答覆一下。
聚焦“一個目標”。以“堅持‘糧頭食尾’和‘農頭工尾’，實現高質量發展、建設糧食產業強國”為目標。我們加速構建現代化糧食產業體系，全國納進糧食產業統可兩人除了笑聲之外，也不由得心中一陣感嘆。他們一直抱著照顧的女兒終於長大了。她知道如何規劃和思考自己的未來，也計的企業達到2．3萬戶，2018年工業總產值衝破3萬億元，產值超千億省份達到11個；此中，最多的是山東省，教學衝破4000億元，江蘇省、安徽省、廣東省、湖北省、河南省這五個省都超過了2000億元。各地創建了一批具有較高著名度和美譽度的糧食物牌，涌現出了大量骨干企業，成為糧食產業高質量發展的排頭兵。
服務“兩年夜戰略”。就是服務國家糧食平安戰略和鄉村振興戰略，推動糧食高深加工轉化，帶動一二三產業有機融會，推動實現更高質量的糧食供求均衡。
堅持“三鏈協同”。第一，延長糧食產業鏈，增強產業完全性；第二，晉陞糧食價值鏈，進步附加值；第三，打造糧食供應鏈，構建高效便捷的糧油供應網絡。
2019－10－14 15：48：43
張務鋒：
建設“四年夜載體”。就是深刻實施優質糧食工程，支撐一指示范市縣，建設一指示范園區，攙扶發展交流一大量具有焦點競爭力、行業帶動力強的骨干企業和成長性好、“專精特新”的中小企業。這四年夜載體是：優質糧食工程、示范市縣、示范園區、骨干企業。從2017年開始，財政部、國家糧食和物資儲備局聯合在全私密空間國啟動了優質糧食工程，截至到今朝中心財政投進資金200億元，帶動處所和社會投資450多億元，用于建設糧食產后服務體系，健全糧食質量檢驗檢測機構，實施“中國好糧油”行動。
實施“五優聯動”。在發展糧食產業經濟建設、糧食產業強國的過程中，我們把“優”字貫穿到“產購儲加銷”五個環節，著力進步糧食產業發展質量和效益，實現優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷。堅持由增產導向向提質導向轉變，促進種植結構優化、適度規模經營；做到好糧食賣出好價錢；推廣綠色生態儲糧技術，建好用好智能糧庫；優化糧食加工產能結構和布局，鼓勵支撐糧食循環經濟發展；強化產銷一起配合，暢通好糧油到消費者的“最后一公里”。總的來看，要實現“產購儲加銷”的協同貫通，做好“五優聯動”很是主要，後果也很是好。
大師了解，糧食產業一頭連著生產，一頭連著消費，基礎性強、觸及面廣。今后，中國將堅持當局引導、市場主導，資源節約、綠色循環，問題導向、底線思維，加速推動糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效，持續進步糧食產業綜合素質、市場競爭力和社會效益，周全夯實保證國家糧食平安的產業基礎。謝謝。
2019－10－14 15：49：01
中國日報記者：
我們都了解，中國是世界上生齒最多的國家，現在已經勝利解決了14億人的吃飯問題。同時，中國作為世界上第二年夜經濟體和一個負責任的年夜國，請問中國在擴年夜糧食市場開放和加強對外一起配合方面采取了哪些辦法？這些辦法對世界的糧食平安產生了什么樣的影響？謝謝。
2019－10－14 15：55：03
張務鋒：
感謝你提這個問題，請蘇偉副秘書長答覆。
2019－10－14 15：55：15
蘇偉：
謝謝你的提問。我想大師已經留意到了，《中國的糧食平安》白皮書專門有一部門講對外開放與國際一起配合，剛才胡局長在開場的時候也作了簡要介紹，也提到了中國積極踐行不受拘束貿易理念，推動世界糧食貿易發展，深化糧農領域的國際一起配合，在維護世界糧食平安方面，也做了很是主要的貢獻。我要講的重要是三點：
第一，擴年夜對外開放。進一個步驟放寬農業領域外商投資的準進限制，撤消稻谷、小麥、玉米收購、批發的外商投資準進限制。外資企業進進中國糧食市場的廣度、深度在不斷拓展，成為促進中國糧食產業發展的主要氣力。中國與世界分送朋友糧食市場資源，2018年進口了2000多萬噸谷物和8000多萬噸年夜豆，促進世界糧食貿易繁榮發展。
第二，深化國際一起配合。積極響應和參與國際組織的倡議和活動，如每年舉辦世界糧食日、糧食平安宣傳等活動。秉持共商共建共享原則，在有需求的國家和地區開展農業投資，推廣糧食生產、加工、倉儲、物流、貿易等技術和經驗。2013年以來，積極推進共建“一帶一路”，與參與國樹立了經貿一起配合關系，積極開展糧食領域的一起家教配合。
第三，積極參與世界糧食平安管理。積極摸索國際糧食一起配合新形式，開展全方位、高程度糧食對外一起配合，維護WTO規則，促進構成加倍平安、穩定、公道的國際糧食平安新局勢，更好地維護世界糧食平安。此外，中國還應有關國家的請求，無償供給了力所能及的糧食支援。
中國將繼續擴年夜對外開放，不斷深化糧農領域的國際一起配合，愿與各國分送朋友農業和糧食方面的技術、經驗和結果，積極參與世界糧食平安管理，維護世貿規則，促進世界糧食平安。很是盼望能夠早一天看到饑餓和貧困從地球上被消滅失落。謝謝。
2019－10－14 16：01：15
鳳凰衛視記者：
糧食的質量關系到消費者的食物平安，近年來社會各方面對糧食的質量平安也很是關注。請問，當局采取了哪些辦法來保證公眾“舌尖上的平安”？謝謝。
2019－10－14 16：05：59
張務鋒：
您提得很好，這個問題請黃煒副局長答覆。
2019－10－14 16：06：12
黃煒：
糧食質量問題老蒼生都很關心。總結我們在任務當中的體會，解決這個問題關鍵有“兩手”：一手是從生產端開始抓好源頭管理；別的一手是從產銷端進手抓好全部旅程監管。糧食有很強的特別性，它既可以直接食用，又是其他食物的基礎原料。所以，質量分歧格的糧食吃了會影響身體安康，作為原料加工食物也會影響食物平安，所以它的主要性長短常年夜的。
影響到糧食質量的原因比較多，既有泥土、水源，甚至氣候環境這些客觀的生產條件方面的原因，也有種子、化肥、農藥這些人為的投進品的原因。包含糧食產出來以后，在它的儲存、加工、運輸過程中，也能夠產生質量問題。所以這位記者提出“舌尖上的平安”問題，要解決好，它是觸及多個主體、多個環節、多個領域的系統工程，關鍵是重視我剛才講的源頭管理和后續的全部旅程監管，真正做到從田間到餐桌全流家教程管好、管住，確保群眾吃得平安、吃得安康、吃得安心。
一是，把持源頭。抓好生產端，減少化肥和農藥用量，多用有機肥，加強農業的面源淨化管理和淨化泥土的修復管理，確保糧食能在傑出的泥土和水源條件中生產出來，從源頭上供給高質量、高品質的糧食。經過盡力，我們國家現在實現了化肥和農藥應用量的負增長。
二是，管好存糧。種糧不不難，儲糧也很難。我國是糧食倉儲年夜國，良多糧食在儲備的狀態。糧食是能呼吸、會發熱、有性命的有機體，假如保管不善，就會發生霉變、蟲害，自己也會發生品質降落。為了保證質量平安，我們除了鼎力改良倉儲設施條件，還推廣應用智能通風、環流熏蒸、低溫儲存、氮氣儲糧等先進的、綠色的技術和工藝來確保儲存糧食物質傑出。
三是，全部旅程監管。一方面，在生產和庫存環節要把好監測預警關。糧食長在田里的時候我們就要關注它的質量問題，增添監測的樣本量、覆蓋面和針對性，及時把握糧食質量情況，發現存在的問題。從我們糧食系統的統計來看，監測樣本數量不斷增添，往年全年統計達到52萬，近五年來的數據匯總統計，比原來增添了31．4％，所以在這方面我們還是下了很年夜工夫來做好監測和預警任務，及時把握糧食質量狀況。另一方面，在暢通環節我們要把好糧食檢驗關。對于進出倉庫、進收工廠等環節的每一批糧食、每一個糧食經營主體，嚴格執行糧食質量檢驗軌制，嚴防質量分歧格糧食流進口糧市場。一旦發現質量分歧格的糧食，國家有一整套專門規定進行處理，不克不及隨意處置。在這個過程當中，假如發現有些單位和個人任務沒有做好，負有責任的話，我們堅決依規依法究查責任，發現一路查處一路，絕不遷就。
最后，我想強調一點，糧食質量這件事，事比天年夜，責任重于泰山。解決好群眾的關切和期盼，我們在任務中的體會，最為最基礎的還是要貫徹落實好習近平總書記提出的“四個最嚴”的請求，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決守住糧食從農田到餐桌的每一個環節，切實維護好廣年夜消費者、廣年夜國民群眾，也就是每位老蒼生都關心的“舌尖上的平安”。謝謝。
2019－10－14 16：06：35
胡凱小樹屋紅：
最后一個提問。
2019－10－14 17：10：52
中心廣播電視總臺國廣記者：
這些年來許多老蒼生不愿意存糧食了，一旦糧食市場有風吹草動，當局的應教學場地急才能和應急壓力長短常年夜的，怎么來保證糧食的供應不出問題呢？謝謝。
2019－10－14 17：12：38
張務鋒：
謝謝您的提問，請黃煒副局長答覆。
2019－10－14 17：13：28
黃煒：
這位記者伴侶提出的問題，在糧食形勢好的時候很不難被忽視。我們在任務當中的體會，保證糧食平安不僅要保在平時，更要保在急時，就是有緊急情況的時候，有備才幹無患，否則就會手足無措，應對掉序。中國當局高度重視糧食應急保證任務。經過多年盡力，已經樹立起合適我國國情的糧食應急保證體系，可以個人空間用“四個有”來歸納綜合：
一是手中有糧。碰到緊急情況關鍵是手中有東西。在緊急事態發生的時候，可以立刻拿出糧食。在這一點上，我後面答覆問題的時候也講到了，我們國家充分的原糧儲備是糧食應急最為主要的物質基礎，是應對糧食平安急需時的“壓艙石”。除了原糧儲備，我們在生齒集中的年夜中城市和價格易波動地區，樹立了能夠滿足10－15天消費需求的製品糧應急儲備。一旦無情況，製品糧在10－15天是能夠保證供應的。製品糧儲備軌制是我們總結經驗構成的，可以隨時投放市場，保證口糧供應的需求。除了有原糧和製品糧在手里，我們還規劃布局了包舞蹈場地含應急加工企業、應急供應網點、應急配送中間、應急儲運企業，構成了糧食應急保供網絡體系。這樣的應急體系可以有用應對地動、雨雪冰凍、臺風等天然災害，以及一些嚴重突發事務。
我這里還有一組數據向記者伴侶通報一下。現在，全國糧食應急加工企業有5704家，天天加工才能138萬噸；應急供應網點48831家，日供應才能182萬噸；應急配送中私密空間間3081個，小樹屋配送中間自己具舞蹈教室備的倉儲才能有5387萬噸；應急儲運企業3492個，這些企業天天的運輸才能能夠達到113萬噸。這組數據能夠讓大師更好懂得什么叫真正的“手中有糧”，並且在應急的時候確實能供得上往。
二是變時有數。假如糧食市場有變化，我們心里要有數。通過加強糧食監測和預警，隨時把握糧食市場的動態變化，及時發現需求應急處置的問題。有兩個數據瑜伽場地跟列位記者伴侶報告一下，全國有國家級糧食市場信息直報點1817個，處所糧食市場信息監測點9523個，基礎覆蓋了重點地區、重點品種，能夠親密跟蹤糧食供求變化和價格動態，做到未動先知、未漲先個月，用事實證明女兒的身體已經被毀了。惡棍被小樹屋污染的傳言是完全錯誤的。他們怎麼會知道自己還沒有行動，可是席家卻率知。
三是急時有序。一旦供應緊張，我們有預案、有辦法，能有序應對。這個方面的任務重要體現在國家層面有專門的糧食應急預案，從監測預警到應急處置都有很詳細的規定。全國31個省（區、市）也都制訂了省級的應急預案，587個市（地）、2440個縣也都樹立了區域性應急預案。除了有預案，各地還開展了應急演練和培訓，保證應急隊伍、應急設施在關鍵時候能夠真正發揮感化。
四是肩上有責。當局部門要敢于擔當，把責任扛起來。現在我們充足發揮糧食平安省長責任制考察的感化，通過這個指揮棒，把責任逐級逐層壓究竟、壓到位，切實做到各負其責，守土盡責。
歸納起來，我們國家糧食連年豐收，儲備數量充分，同時物流效力也有明顯進步，監測調控體系也加倍成熟完美。所以我們完整有才能、有信念做好糧食應急保證任務，請黨中心安心，請老蒼生安心，也請這位記者伴侶安心。
2019－10－14 17：13：47
張務鋒：
明天有機會在胡局長的掌管下，我和蘇秘書長、黃局長答覆國內外記者伴侶就中國糧食平安所提出的問題，我很是的高興。大師提出的問題也很好，我們作了答覆。假如還有什么問題，下來還可以再找時間再和大師交通，請大師更多地關注中國糧食事業。
最后，我和蘇秘書長、黃局長代表國家發展改造委，代表國家糧食和物資儲備局，對國新辦胡局長等列位領導表現真誠的感謝，對明天在座的國內外媒體伴侶表現真誠的感謝。大師看到，白皮書的第一句話是“平易近為國基，谷為平易近命”，悠悠萬事，吃飯為年夜，14億中國人的吃飯問題是天年夜的工作。請列位伴侶信任，我們必定會落實好黨中心、國務院的安排，依照習近平總書記的唆使請求，堅決扛穩糧食平安的重擔，堅決守住管晴天下糧倉，把中國人的飯碗緊緊地端在本身手上。謝謝大師！
2019－10－14 17：14：27
胡凱紅：
明天發布會到此結束，謝謝列位。
2019－10－14 17：14：51